Do projektu uchwały w sprawie  przekazania do  realizacji Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Marciszowie zadań wynikających z ustawy z dnia ,  09 czerwca 2011 roku o
wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej Marciszów na lata 2012 – 2014

Zgodnie z art. 10 ust. 1 organ stanowiący gminy wyznacza podmiot do realizacji zadań własnych gminy zawartych w powyższej ustawie .Model i kierunki  działania jakie umieścił ustawodawca w tejże ustawie to nowe rozwiązania , które przekształcają obecnie funkcjonujący system  wsparcia rodziny i przerzucają je od 01 stycznia 2012 roku na  samorządy gminne .
Podstawowym celem ustawy  jaki  przyświecał ustawodawcy jest kompleksowe uregulowanie problematyki wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej nad dziecmi pozbawionymi  prawidłowej opieki rodzicielskiej .Nowy system ma za zadanie wzmocni wsparcie dysfunkcyjnej rodziny biologicznej dziecka , a w konsekwencji , w przyszłości ogranicząc liczbę dzieci objętych pieczą zastępczą .Wprowadza on bowiem nowe instytucje wsparcia  rodziny na poziomie gminy a to : asystent rodziny  ,  rodzina wspierająca , zespół interdyscyplinarny , nałożono również obowiązek monitorowania losów dziecka objętego pieczą zastępczą  . Będziemy zobowiązani do zatrudniania i finansowania asystentów rodziny , finansowania pomocy udzielanej przez rodziny wspierające rodzinom dysfunkcyjnym ( zgodnie z zawartą umową ) .
Prowadzenia i finansowania spokrewnionych rodzin zastępczych , finansowania opieki zastępczej nad dziecmi  umieszczonymi w placówkach opiekuńczo – wychowawczych i rodzinach zastępczych ., finansowanie pomocy na usamodzielnienie wychowanków spokrewnionych rodzin zastępczych .

Najbardziej nowatorskie rozwiązanie w stosunku do stanu obowiązującego , to wprowadzenie odpowiedzialności gminy za losy dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej.

To kolejne zadanie, które będzie generowało koszty dla budżetu gminy  , ponieważ w zapisach ustawy nie przewidziano obligatoryjnego obowiązku zabezpieczenia  finansowego na jego realizację . Art. 197 ustawy informuje , że samorządy mogą  otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na dofinansowanie zadań własnych z zakresu realizacji zadań wspierania rodziny do 50 % ale wcale nie muszą .
Trudno na dzień dzisiejszy wyrokowac jaka to będzie skala zjawiska na terenie gminy , a to z tej przyczyny , że decyzje o umieszczeniu dziecka w pieczy zastępczej będą podejmowały sądy rodzinne .Z bieżącego rozpoznania ośrodka pomocy społecznej uzyskanego z sądu , wynika , że nie jest on w posiadaniu wiedzy o liczbie toczących się ewentualnych postępowań . Brak tej kluczowej informacji  i pobieżna wiedza ops –u nie mogą by jednak podstawą do zaniechania podjęcia przedłożenia . Nie może być nią również przyczyna ekonomiczna – pomimo gwałtownego protestu gmin  o przekazaniu im nowego zadania bez zapewnienia środków finansowych. Póki co w projekcie budżetu na 2012 rok zabezpieczono kwotę 1 000 złotych . Z wymienionych powyżej powodów podjęcie uchwały jest konieczne , o co wnoszę .



Przygotowała
Zofia Wodziak
Kierownik GOPS